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    危险化学品罐车监督检验

        作为物流危险性最大的一类交通运输工具,危险化学品罐车罐体(以下简称危化品车罐体)承担了大量的有毒、易燃、易爆和有腐蚀性的液体危险化上产品的道路运输任务,该类设备的使用性能和安全质量将直接关系到交通运输和人民群众的生命财产安全。

        2002年3月15日,国务院[2002]第344号令正式颁布《危险化学品安全管理条例》,明确要求对危化品车罐体质量实行监督检验制度。笔者结合技术法规标准的执行和检验工作实践,就危化品车罐体质最监督检验的若干问题进行讨论。

         建立质量监督检验机制

        目前随着国民经济的迅速发展,危化品车罐体的需求景日益增加。据不完全统计,全国该类特种车辆的总数已达几十万台,这些设备承载着大量的危险化学品奔走在全国各个公路主要T线上,既完成着各行业的运输任务,又给当地带米了很大的安全隐患。为此,2004印6月3日,国家质检总局、铁道部、公安部、交通部、同家安临总局联合发文围质联特120041249号《关于开展危险化学品罐车专项检查整治工作的通知》,明确要求进一步加强对危险化学品罐车罐体质量的定期检验。6年多来,经过相关质量检验机构的努力,通过严格执行国家有关法规标准,建立和完善检验质量管理体系,不断强化监督检查,为保证危化品罐车罐体的安全质量发挥了重要的作用。

         然而,尽管如此,检验工作还存在着不少问题亟待解决。首先是目前危险化学品车罐体质量监督检查尚兀统一的检验技术规范,GBl8564.1—2006《道路运输液体危险货物罐式车辆第一部分:金属常压罐体技术要求》已于2006年11月正式实施,这是一个产品设计、制造标准,同时也对定期检验做了相关要求。但是,由于其内容不够具体,对危化学品车罐体的质量检验没有相应的检验项目、方法要求以及合格的判定原则,各地在执行榆验要求力‘面也是五花八门。笔者认为有关职能部门可以参照TsG特种设备安全技术规范的模式统一制定《危化品车罐体质量监督检验和定期检验规则》,以进一步加强该设备设计、制造、安装、改造、维修、日常维护保养、使用和榆验工作的监督,规范其监督检验和定期检验行为,提高检验工作质量以促进危化品车罐体运行安全保障工作的有效落实。

        其次是从事危化品车罐体检验的检验人员,应经过相关的上岗专业培训,南目前从事该项工作的压力容器检验员承担。由于危化晶车罐体具有一定的特殊性,其运输介质为液体货物,具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀等危险特性,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中容易造成人身伤亡、财产损毁和环境污染,按照GBl2268.2005《危险货物物品名表》危险货物的危险性分为9类,品名涉及2 191种,这就要求检验人员通过专业培训,全而学习和了解危险化学品的危险特性以便肿任检验工作。

        第三是检验场地应进一步规范化管理,由于危化品车罐体在检验前应清洗置换和处置残液,检验场地存在一定的特殊性,需要严格按照国家有关规范标准进行建设,应该借鉴特种设备中移动式压力容器检修站的管理模式。目前不少地方没有专门的检验场地而临时借用汽车修理厂进行检验,这样既不安全又不方便。

        严格安全质量检查

        对危化品罐车罐体质量监督检验是由国家有关职能部门授权的检验机构对其所有与安仝有关的项目进行检查,这项工作与设备制造、安装和使用维护单位的质量检验机构的性质足不同的,前者足按照国家有关法规进行的第三方安全性能的监督检验,而后者则是按照产品制造、安装和使用维护技术标准进行的企业内部的产品质量性能检验(也包括安全性能的检验)。

        危化品车罐体的安全质量的好坏直接关系到交通运输和人民群众的生命财产安全,监督检验的目的是确保设备的安全运行也是工作的重点。笔者认为危化品车罐体质量监督检验的重点包括原始技术文件审查(主要是出厂技术资料、历次检测记录和充装介质)、结构和几何尺寸检查(主要是封头形式、焊缝布置及形式)、内外表面质量检查(主要是标识、标志、铭牌、罐体内外表面、焊接接头表面缺陷)、接地电阻检测(主要是装卸软管、导静电接地装置)、安全附件检查及性能试验(主要是紧急切断装蚩、呼吸阀、安全阀)、罐体性能试验(主要是耐压试验、气密性试验)及无损检测(主要是罐体壁厚测定、焊缝射线和磁粉着色探伤)等。

        需要特别注意的是,危化品罐车罐体的日常维护保养是其安全使用的必要前提。众所周知,危化品罐车罐体承载着大量有毒、易燃、易爆和有腐蚀性的液体危险化工产品,在繁忙的运输中特殊介质对于罐车罐体和阀门附件的质量影响很大,容易出现罐体变形泄漏和阀门附件失效等安全问题,这就需要危化品罐车罐体的业主加强口常维护和保养,建立健全使用维护机制。

    日前我国对于危化品罐车罐体实行定期年检制度。应当指出,南于罐车流动性很大介质复杂,仅仅依靠每年一次的监督检验是不可能伞部解决设备安全问题的,这也要求罐车罐体的业主牢固树立安全意识,每个月定期进行设备检查,发现质量问题应及时处理,在罐车运行中如果出现安全隐患应当立即启动危险化学品事故应急救援预案解决。

        完善质量监督检验要求

    危化品车罐体质量监督检验包括新产品出厂验收检验和在用罐车定期检验两个方面。首先是新产品出厂验收检验是要求制造商严格按照GBl8567.1-2006《道路运输液体危险货物罐式车辆第一部分:金属常压罐体技术要求》11条出

        具合格的出厂文件,主要包括:产品质量证明书、产品竣工图、产品使用说明书、产品合格证、罐体产品安全性能监督检验证书、罐体附件安全质量证明书。然而,目前在这方面仍存在许多问题,例如相关文件证书不符合标准要求、无产品竣工图、设计文件严重错误、产品编号混乱等等。客观地说,GBl8564.1-2006《道路运输液体危险货物罐式车辆第一部分:金属常压罐体技术要求》标准是参照特种设备中压力容器的设计制造标准制订的,这对于现在一些制造商是有很大难度的,如果有关职能部门能够严格审查危化品车罐体的生产许可资质,并实行产品出厂第三方安全性能的监督检验制度,就可以不断强化制造商设计制造管理体系的正常运转,真正从产品质量的源头上杜绝安全事故的发生。

        其次是对在用罐车的定期检验。我国近十年来对危险化学品罐车专项检查整治工作正不断深入,2002年《危险化学品安全管理条例》和《中华人民共和同道路交通安全法》的相继颁布,为整顿治理奠定了法律基础。然而由于我国市场经济的具体情况,需要在充分保证安全可靠的前提下,针对设备的具体情况根据“合于使用”的原则进行处理。笔者建议,在危化品车罐体质量监督检验和定期检验的规范中,应将检验项目分为重点项目和一般项目并做出不同的处理。对于重点项目不合格的应进行整改,对于一些不合格的一般项目,可以由使用单位采取相应的安全措施进行监护使用,并不需要一律无条件进行修理改造和判废,这样做可以减轻在用罐车业主的经济损失。

        安全评价

        在用危化品车罐体运行系统的安全评价,是根据国家安全生产管理局颁发的《安全评价通则》(安监管技装字[2003]37号)规定进行的一项技术性服务工作。这是一种针对危化品车罐体存在的危险、有害因素进行分析的专项安全现状评价,它将传统的凭经验安全管理方法转变为预先辨识,做到对各种安全危险事故进行事先预防和控制,安全评价可以针对工程系统生命周期,包括规划、设计、制造、安装、改造、维修、检测、使用及报废等诸多环节进行工作。危化品车罐体运行系统安全评价的作用,第一是帮助企业和业主对危化品车罐体运行系统进行全过程的安全控制,危化品车罐体从设计出来到经使用后到最终报废经历了一个生命周期。通过安全评价可以找到其各个环节中存在的安全隐患和问题并提出相应的对策,做到预防和控制事故危害的发生;第二是有助提高危化品车罐体运行系统的安全管理水平,安全评价的重要性就是使企业安全管理由事后处理向事先预防转变,由经验管理变为目标管理,使安全管理做到科学化、统一化和标准化;第二是帮助企业和业主合理地选择安全投资,一般来说,安全投资将会增加生产成本,但安全投资不是盲目的,而应该是经济、技术、安全的合理统一。要实现这一目标,则要依靠安全评价的手段,用最少的投资得到最佳的安全效果。安全评价是十分必要的,作为预测、预防事故重要手段将在贯彻国家安伞生产方针中发挥着越来越重要的保障作用。

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